Начало политики активного распространения государственной платежной системы «Мир» среди бюджетников стало причиной возникновения вопроса: «можно ли отказаться от карты «Мир» бюджетникам?». Для ответа на данный вопрос стоит предварительно изучить причины появления платежной системы и особенности ее функционирования. Решения для бюджетников и пенсионеров различаются, что требует отдельного рассмотрения.
Государственная платежная система «Мир» использует в качестве валют – российский рубль и является ответной реакцией на выдвигаемые в сторону России санкции в 2014 году.
Невозможность расчета в Крыму пластиковыми картами Visa и MasterCard стало причиной разработки уникального государственного проекта, предполагающего создание независимой платежной системы, на которую будут переведены сотрудники бюджетных сфер и пенсионеры.
Окончательный вариант проекта был сформирован в 2015 году и подтвержден дополнительным законопроектом, который:
- обязал российские банки внедрить в свою систему поддержку карт «Мир» ;
- организовал бесплатную замену карт для бюджетников и пенсионеров;
- сформировал выгодные условия для использования отечественного предложения.
Официальная программа замены пластиковых карт в бюджетных организациях стартовала 1 июля 2017 года и должна быть завершена 1 июля 2018 года, когда начисление заработной платы на другие карты будет приостановлено. Существует утвержденный список организаций и даты замены карт, который постепенно выполняется. Мнение Галины Царевой было направлено на поддержку данной инициативы, хотя Галина является активным противником любых электронных способов оплаты.
Если вы работаете в бюджетной сфере – по закону вы не обязаны переходить на пластиковые карты «Мир». Однако, предприятиям будет запрещено производить выплаты на сторонние счета начиная с 1 июля 2018 года.
Если вы своевременно не успеете оформить карту, вы можете потерять как премию, так и зарплату. Если вы хотите обезопасить себя и гарантированно получать выплаты по зарплате – оформите себе карту «Мир» заранее.
Сделать это можно следующими способами:
- обратиться в ближайший офис Сбербанка и написать соответствующее заявление по установленному образцу;
- написать заявление своему работодателю о необходимости перехода на новую банковскую карту;
- оставить заявку в соответствующем разделе на официальном сайте проекта «Мир» от Сбербанка. Заполнив форму с необходимыми данными, с вами свяжется специалист для их подтверждения. После успешной процедуры идентификации, вы сможете забрать карту в ближайшем офисе обслуживания или заказать доставку курьером.
Уточнить официальный график замены пластиковых карт на работе у бюджетника можно позвонив в бесплатную службу поддержки Сбербанка. Узнать номер можно на сайте банка. Что касается ответа на вопрос: «Могу ли я отказаться от карты «Мир» по зарплате?». Ответ – можете, но зарплата, премии и другие финансовые операции не будут производиться со сторонними пластиковыми картами.
Главная причина поддержки инициативы – обеспечение дополнительной безопасности как национальной экономики, так и счетов жителей России.
Если вы хотите стабильно получать заработную карту – следует использовать решение «Мир». Официального способа, как отказаться от карты «Мир» бюджетникам и получать заработную плату на Visa или MasterCard – не существует.
Как отказаться от карты «Мир» пенсионеру
Принцип перехода на банковские карты «Мир» у пенсионеров различается от бюджетников. Кроме дополнительных возможностей и выгодных предложений, пенсионеры могут официально отказаться от выдачи пластиковой карты и забирать пенсию ежемесячно наличными через почтальона. Сделать это можно, написав официальное заявление по установленному образцу «как отказаться от использования карты «Мир» пенсионеру». Данная возможность будет доступна только в том случае, если пенсионер проживает в отдаленном регионе и не имеет возможности получения средств в банкомате. Также, на это влияет состояние здоровья.
Перед оформлением официального отказа, изучите предлагаемые Сбербанком возможности.
Используя решение «Мир», вы получаете:
- дополнительный доход в виде 3.5% годовых, начисляемых в зависимости от остатка средств на карте;
- доступ к различным акциям и скидкам в государственных магазинах и предприятиях. Так, вы можете взять в кредит автомобиль отечественного производства под выгодные условия даже будучи пенсионером. Список акций постоянно обновляется и публикуется на официальном сайте Сбербанка;
- удобная система SMS-оповещения сообщит вам о начислении пенсии и других финансовых операциях.
1 мая Владимир Путин подписал закон о переводе бюджетников на платёжную систему «Мир». Представляем вашему вниманию ответы на некоторые вопросы, касающиеся этой карты.
Что это вообще за карта? Это банк такой?
«Мир» - это отечественная платёжная система. Её решили создать после того, как в 2014 году Visa и MasterCard без предупреждения заблокировали операции по картам некоторых российских банков.
Как мне узнать, должен ли я получить карту? И в какой срок это сделать?
Получить карту «Мир» обязаны бюджетники - госслужащие, работники государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов, граждане, получающие государственные стипендии, пенсионеры и россияне, получающие другие соцвыплаты.
Всем этим гражданам, за исключением пенсионеров, надо обзавестись картой до 1 июля 2018 года. В противном случае, если придёт зарплата, клиенту предложат открыть новый счёт с картой «Мир» или без неё, а также забрать деньги наличкой. Если в течение 10 дней получатель не объявится, деньги вернут отправителю. Пенсионерам жёстких рамок не поставили. Они могут перейти на «Мир», когда истечёт срок действия их старой карты, но не позднее 1 июля 2020 года.
С 1 июля банки также начнут выдавать новые карты тем, кто обратится за «пластиковым» счётом для зарплат.
А если я не хочу заводить карту?
При желании, от платёжной системы можно отказаться и получать деньги через кассу. Также переходить на карту необязательно сотрудникам дипломатических представительств и консульств и гражданам России, постоянно живущим за рубежом. Не нужен «Мир» и для единовременных выплат или тех, которые приходят реже одного раза в год.
Давайте поподробнее про саму карту. Есть кредитная?
Да. Есть три вида «Мира». С классической картой можно осуществлять операции онлайн и оффлайн, на свои деньги или занятые у банка. Премиальная, помимо обычного набора услуг, даёт бонусы, премиальную поддержку, кешбэк и бесплатные эсэмэски от банка. Дебетовая позволяет совершать операции только онлайн.
Цену обслуживания карт определяет банк. Известно, что она ниже, чем у Visa или MasterCard. Для пенсионеров услуги будут бесплатными.
Но я привык расплачиваться в магазинах по карте, а «Мир» у нас не везде принимают. Что мне теперь, наличку постоянно с собой носить?
Необязательно. Крупные магазины уже начинают обслуживать «Мир». А после 1 октября её должны будут принимать даже небольшие точки, где годовая выручка выше 40 миллионов рублей.
А если я захочу купить что-то через интернет?
Здесь всё сложнее. Интернет-площадки, в отличие от других, не обязали принимать «Мир». Пока точно известно, что карту будет обслуживать «Алиэкспресс».
Я собрался в Таиланд и не хочу везде брать наличку. Мне специально для этого оформлять «визу»?
За границей можно воспользоваться кобейджинговым «Миром», то есть совместной картой двух платёжных систем, к примеру, «Мир-Maestro». Выпускает ли банк такие карты, стоит узнавать в самой организации.
И последний вопрос: а где в моём городе можно оформить карту или снять с неё деньги?
Сегодня карту выпускают уже 76 банков, а до 1 июля её начнут принимать абсолютно все в стране. Узнать, присоединился ли ваш банк к «Миру», можно в этом разделе. Там же есть карта, которая покажет, где в вашем городе принимают платёжную систему.
ЦБ пояснил, что делать банкам с зарплатой тех бюджетников, которые не получат карту «Мир» до 1 июля 2018 г.
Совет Федерации одобрил закон о переходе бюджетников на «Мир» 26 апреля. Он предполагает, что к банковскому счету бюджетника может быть привязана только карта «Мир». Перевод на «Мир» тех, кто получает зарплату из бюджета, должен завершиться до 1 июля 2018 г., пенсионеров – до 1 июля 2020 г.
Если клиенту после 1 июля 2018 г. (или 2020 г.) пришли средства из бюджета, а к его карточному счету не привязан «Мир», то банк учитывает их как средства «невыясненного назначения», говорится в проекте указания ЦБ, опубликованном в пятницу. Банк также обязан сообщить об этом клиенту и предложить ему три варианта: открыть новый счет с картой «Мир», открыть счет без карты, получить деньги наличными. Если в течение 10 рабочих дней клиент не объявится, то банк возвращает средства плательщику, говорится там же.
Год – это достаточный срок для того, чтобы все банки успели перевести бюджетников на «Мир», тем более что в случае зарплатных проектов клиентов можно перевести централизованно через работодателя, рассказывает предправления НП «Национальный платежный совет» Алма Обаева. А в случае чего 10 рабочих дней – достаточный срок, чтобы открыть новый счет и выпустить карту, считает она. Сможет ли клиент сделать это дистанционно – зависит от внутренних правил банка и от того, можно ли будет выпустить виртуальную карту «Мир» и не приходить за ней в отделение, говорит Обаева. Такую карту можно загрузить в телефон, поддерживающий функцию бесконтактной оплаты, или делать с помощью нее покупки в интернете, объясняет она. Если банку придется все же возвращать деньги работодателю, то могут возникнуть сложности с учетом уплаченных налогов, предупреждает Обаева.
Кому он нужен
Положения закона будут распространяться на выплаты денежного содержания, зарплат работников государственных и муниципальных учреждений, пенсий и стипендий. Обслуживание карт для пенсионеров будет бесплатным. С 1 июля 2017 г. карты «Мир» будут выдаваться всем гражданам, обратившимся за открытием нового банковского счета, если они получают выплаты из бюджета. Закон не распространяется на единовременные выплаты (например, из ФСС или на налоговые вычеты).
Сроки [по переводу бюджетников] были приняты с оглядкой на планы банков по эмиссии карт «Мир», пояснил представитель ЦБ. По его словам, они учитывают готовность инфраструктуры к приему национальных карт, а также время, необходимое банкам на перевод клиентов бюджетной сферы и пенсионеров на карты «Мир». Представитель Сбербанка, которому предстоит эмитировать около 40 млн карт «Мир» для бюджетников, от комментариев отказался.
«ВТБ 24» обеспечит зарплатных клиентов-бюджетников картами «Мир» до 1 июля 2018 г. и заменит карты пенсионерам к 1 июля 2020 г., обещает член правления банка Вениамин Полянцев. Банк делает все, чтобы большинство клиентов, получающих выплаты из бюджета, изначально получали карты «Мир», подчеркивает он. «ВТБ 24» изучает опубликованный ЦБ проект и рассматривает возможность информирования клиента с помощью e-mail-, sms-уведомления или звонка оператора.
В случае когда в банк придут средства для бюджетника без карты «Мир», сложностей не возникнет, уверен директор по карточным технологиям Промсвязьбанка Александр Петров. Банк сможет легко информировать клиента, а тому будет необходимо скачать заявление с сайта банка, заполнить и отнести в бухгалтерию. Он заверил, что его банк успеет до 1 июля 2018 г. выдать карты всем своим клиентам, получающим зарплаты из бюджета.
Необходимость в собственной платежной системе для такой огромной страны, как Россия, имелась давно. Но в силу вечного русского «авось» ее разработка не велась до того момента, как западные санкции заблокировали работу эмитированных в России Visa и MasterCard.
Разработка российской платежной системы началась в спешном порядке как «наш ответ Чемберлену» и, как водится, была запущена в действие в 2015 году на неподготовленный к этому финансовый рынок и с кучей недоработок. С этого же периода все платежи на территории РФ стали проходить через национальную систему платежных карт, независимо от типа используемой карты.
1.05.2017 года президентом РФ был подписан указ о принудительном переводе всех бюджетных денежных выплат на карты платежной системы «Мир». Указом была определена очередность перехода, при которой с 01.07.2017 года на новые карты перешли вновь принятые на работу сотрудники бюджетных учреждений. Работники со стажем будут переведены на карты «Мир» в срок до 01 июля текущего года. Пенсионеры и получатели социальных пособий переводятся на российскую платежную систему постепенно, по мере окончания сроков действия используемых ими пластиковых карт другого вида.
Карты «Мир» от Сбербанка РФ
Сбербанк РФ включился в выпуск и обслуживание карт «Мир» в 2016 году. На настоящий момент Сбербанк предоставляет своим клиентам два вида кредитных карточек российской платежной системы – классическую (аналог Визы и Мастеркард) и пенсионную.
Пенсионная карта «Мир» от Сбербанка
Подавляющей массе пенсионеров все равно, на какую карту им перечисляют деньги. Так что больших нареканий планы правительства РФ о переводе пенсий на «Мир» не вызвали.
Тем более, что пенсионерам Сбербанк предложил вполне лояльные условия:
- Банкоматы не берут комиссию за снятие наличных.
- На остаток начисляются проценты в размере 3,5 процента годовых.
- Стоимость пользования мобильным банком составляет всего 30 рублей в месяц.
Однако эти плюсы не компенсировали сразу же обозначившиеся минусы:
- Снятие наличных возможно только в банкоматах Сбербанка.
- Карту нельзя использовать за рубежом. Таким образом, бабушки, раз в год посещающие своих родственников где-нибудь в Казахстане, будут вынуждены завести дополнительную карту международного обращения либо возить с собой наличные деньги.
- За обслуживание карты, согласно заявлению главы Нацбанка РФ Э. Набиуллиной, будет взиматься плата, начиная с 2020 года.
- С карты невозможны оплаты Интернет-покупок.
- При наличии на карте более 40000 рублей пенсионер обязан заключить договор страхования «Защита средств на банковских вкладах». Стоимость страховки составляет, в зависимости от суммы на счету, от 750 до 4000 рублей.
- Перевод пенсионеров на карты «Мир» является принудительным и нарушает антимонопольное законодательство.
Можно ли отказаться от карты «Мир»
«Закон о национальной платежной системе» гарантирует гражданам РФ право свободного выбора способа получения пенсий и пособий. Любые попытки принудить пенсионера к выбору пенсионной карты «Мир» являются противозаконными и противоречащими Конституции РФ.
Пенсионеры вправе отказаться от использования карты «Мир», о чем должны написать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Альтернативой зачисления денег на карту сможет быть только получение пенсий наличными в кассах.
В последние дни поступают тревожные звонки и сообщения по электронной почте от граждан, которых принуждают по месту работы, в органах Пенсионного фонда РФ или в банках к получению электронной платежной карты «Мир». Эти действия представителей тех или иных организаций противоречит Конституции РФ, Трудовому Кодексу РФ и последним изменениям в законодательстве.
3 мая 2017 года в «Российской газете» опубликован новый Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей” и Федеральный закон “О национальной платежной системе”».
Декларируемая цель подписанного Президентом РФ В.В. Путиным закона - постепенный перевод работников бюджетной сферы и пенсионеров исключительно на карты Национальной системы платежных карт «Мир» (НСПК) для обеспечения полной независимости России от зарубежных платежных систем.
С 1 июля 2017 года все банки должны будут обеспечить возможность предоставления всем обратившимся карты национальной платежной системы «Мир». То есть на банки накладывается обязанность по обеспечению выдачи и осуществлению операций с помощью карты «Мир» на всей территории Российской Федерации в указанный принятым законом срок. Об этом конкретно говорится в частях 5-5.3 статьи 2 нового Федерального закона.
При этом закон сохраняет за гражданами России право выбора способа получения зарплат и пенсий. Данный закон не обязывает всех граждан получать банковские платёжные карты «Мир», его положения относятся исключительно к гражданам, которые имеют или добровольно примут эти банковские карты.
Если гражданин желает получать заработную плату, пенсию или иные социальные и прочие выплаты из бюджета Российской Федерации наличными деньгами или на счет, к которому не привязана пластиковая карта, то ему обязаны предоставить такую возможность. Получение и использование электронной платежной карты «Мир» - дело абсолютно добровольное!
«Положения частей 5-5.3 настоящей статьи не распространяются на случаи получения клиентами - физическими лицами налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, получения клиентами - физическими лицами выплат на банковские счета, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт, получения клиентами - физическими лицами выплат посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи), получения клиентами - физическими лицами определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами единовременных выплат или выплат, осуществляемых с периодичностью реже одного раза в год...»
Кроме того, в статье 16-1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" сохранено следующее положение: «Продавец (исполнитель ) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ , услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя» .
Исполнителем, в частности, является каждый работодатель, орган Пенсионного фонда, банк или почтовое отделение, которые обязаны по требованию граждан осуществлять выплаты наличными деньгами.
Итак, принуждение граждан к принятию и использованию электронных платежных карт НСПК «Мир» - совершенно недопустимо.
Более того, любой гражданин, ранее получивший карту «Мир», может отказаться от ее использования. Еще в феврале 2017 года руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) Игорь Артемьев заявил : «ФАС и Центробанк РФ договорились, что с 1 января 2018 года бюджетники могут отказаться от начисления им зарплаты на карту “Мир”, но в этом случае они смогут получать свои деньги только наличными в кассе».
Пенсионеры и сегодня могут выбрать между безналичными и наличными выплатами. В последнем случае деньги проходят через банк или почту, где есть касса и нет проблем с выплатой наличных.
Больше сложностей положение об обязанности обеспечения наличных выплат создаст бюджетным организациям, считает Олег Иванов, вице-президент Ассоциации российских банков. «Многие бюджетные организации уже отказались от создания кассы, кассиры практически перестали работать с наличными, - говорит он. - Теперь эту работу придется возобновить ».
Здесь, конечно, многое зависит от воли и твердости самих граждан, но на их стороне не только подписанный Президентом РФ новый Федеральный закон, но и Основной закон государства - Конституция Российской Федерации, а также Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Статья 75 Конституции РФ: 1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. 2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации...»
«Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации...
Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы...»
Остается еще раз напомнить, что внедрение и использование электронных безналичных денег является противозаконным деянием.
совершенно обоснованно утверждает: «Это откровенное фальшивомонетничество в особо крупных размерах... Почему у меня такое непримиримое (не толерантное) отношение к безналичным деньгам? По той простой причине, что они являются незаконными средствами платежа и обмена. Проще говоря, фальшивыми деньгами.
А кто занимается выпуском безналичных денег (их еще называют депозитными)? - Коммерческие банки, коих у нас на сегодняшний день насчитывается более 800 (ныне - более 600, статья написана Валентином Юрьевичем в 2015 году - авт.). А в той же Америке (США) - без малого 7 тысяч. А какие законы определяют статус и порядок выпуска безналичных денег? - Никакие. Их выпуск и обращение находятся, как говорят юристы, “вне правого поля”. А такая деятельность в нашей стране в определенных кругах обычно называется “жизнью по понятиям”.
Законными деньгами (“законными платежными средствами”; аналог нашего термина в англо-саксонском праве - legal tender) являются лишь те обязательства, которые выпускаются Центральными банками. Это наличные деньги в виде бумажных знаков (банкнот) разного достоинства, имеющих надежную защиту от подделки. В старые добрые времена банкноты центральных банков обеспечивались полностью или частично их металлическим запасом (“золотой стандарт”). Сегодня этого уже, увы, нет. Это просто бумажные знаки (их называют “фиатными»” деньгами). Но при всем этом они являются законными деньгами, статус которых закрепляется в законах, а нередко и конституциях государств. А вот безналичные деньги - теневые, по сути, незаконные!»
Будем надеяться, что предлагаемые читателям материалы станут для них руководством к действию в борьбе за сохранение традиционной и законной системы наличных платежей в нашей любимой России.
«Берегитесь, чтобы кто не прельстил вас» (Мф. 24, 4) - учит нас Сам Господь наш Иисус Христос.
Валерий Павлович Филимонов , русский писатель
