Повышение зарплаты педагогам с января. Оценка реального состояния педагогической сферы деятельности

Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 14 августа 2018. Время чтения 6 мин.

Средняя зарплата учителей за 2018 год повысилась на 16% и достигла уровня 42 226 руб. Повышение выплат к началу учебного года запланировано на региональном уровне, что позволит удержать показатели не ниже 100% среднего дохода в субъектах.

Сколько будет средняя з/п учителей с 1 сентября

По данным Росстата, по итогам первого полугодия средняя заработная плата учителей составила 42 226 руб., в том числе в федеральных учебных заведениях – 73 900 руб., в региональных – 60 466 руб., а в муниципальных – 37 876 руб.

При этом минимальный уровень дохода наблюдался в:

  • Республике Дагестан – 22 474 руб.;
  • Чеченской Республике – 22 564 руб.;
  • Республике Мордовия – 23 306 руб.

Самые высокие зарплаты получали педагоги:

  • Ямало-Ненецкого АО –113 826 руб.;
  • Ненецкого АО – 101 681 руб.;
  • Чукотского АО – 92 797 руб.;
  • Магаданской обл. – 85 795 руб.;
  • г. Москвы – 83 679 руб.

Несмотря на рост показателей и практически 100% выполнение «майских» Указов 2012 года, более 60% российских преподавателей, по данным исследования РАНХиГС, недовольны своей зарплатой, а 24% считают, что профессия не является перспективной для молодежи. Практически 50% сотрудников школ вынуждены подрабатывать.

Справка! Согласно Указам, подписанным в мае 2012 г., зарплаты воспитателей и школьных учителей должны были вырасти до 100% среднего дохода по региону до 2013 г., а преподавателей ВУЗов – до 200% к 2018 г.

Для сохранения установленного законодательно отношения средней зарплаты педагогических работников к среднемесячному региональному доходу в размере более 100% власти будут вынуждены ее корректировать.

По предварительной оценке Росстата, во втором полугодии 2018 года рост зарплат заметно снизится и в общей картине не будет превышать 5–9%. То есть, в сентябре общие показатели составят ориентировочно 44 330–46 000 руб.

Будет ли повышение на федеральном уровне

Задачи, поставленные президентом в мае 2012 года, которые обязывали обеспечить рост зарплат бюджетников, прежде всего, учителей, воспитателей дошкольного образования, преподавателей ВУЗов, до 100 или 200% среднего дохода, была в своем большинстве выполнена.

Примечание! На начало 2018 г. свои надбавки так и не получили педагогические работники дошкольного, дополнительного и высшего профессионального образования.

2 марта Ольга Голодец, Вице-премьер, сообщила, что «практически везде» показатель по росту зарплат бюджетников выполнен.

Новой целью стала задача сохранения достигнутого результата на протяжении 2018-2020 гг. То есть, «майские Указы» 2012 г. были продлены до конца десятилетия.

В новом майском Указе о развитии России до 2024 года, как сообщает РБК , ни слова не говорится о повышении оплаты труда педагогов. Но здесь же президент страны заостряет внимание на необходимости обеспечения стабильного роста доходов граждан выше уровня инфляции так же, как и .

Основные направления развития на ближайшие 6 лет Правительство должно утвердить до 1 октября 2018 года, по информации ТАСС . Поэтому существенных изменений и решений в части повышения выплат учителям к 1 сентября на федеральном уровне не предвидится.

Министерство образования и науки с целью «дальнейшего повышения социального статуса российского учителя» планирует вынести на рассмотрение два варианта повышения выплат:

  1. Ежегодно с 2018 по 2024 гг. на 10%, что позволит достичь регионального уровня в 160%, то есть оплата педагогическим работникам повысится с 37 800 руб. до 76 500 руб. к 2024 г.
  2. Изменения зарплаты коснутся исключительно учителей – рост составит почти до 59 000 руб. в 2019 г.

Кроме этого, лучшие педагоги за достижения в профессиональной деятельности уже в конце 2018 г. смогут получить по 200 000 руб. премии, которая будет распределяться по итогам открытого конкурса.

Распространяемые же в сети последние новости о росте зарплаты учителей с 1 сентября 2018 г. на 10% – начальному звену и 24% – старшему к началу нового учебного года не подтверждены ни одним официальным источником.

Рост выплат на региональном уровне

Выравнивание зарплат по регионам – один из самых актуальных вопросов. К сожалению, Минобрнауки не имеет права влиять на зарплатную политику на местах.

Но именно на регионы ложатся основные расходы по выплате окладов учителям, а привязка оплаты к среднему уровню доходов определяет и средние показатели.

Поэтому если и будет повышение выплат к 1 сентября, то только в связи с ростом доходов в регионе или по инициативе местных властей.

Так, власти Московской области планируют повышение зарплаты учителям с сентября 2018 года почти на 15%, благодаря устойчивому развитию региона. Такую информацию сообщил ТАСС Андрей Воробьев – губернатор области. Кроме этого, прибавку в 5 000 руб. получат молодые специалисты и классные руководители.

Руководство Кировской области 29 июня озвучило, что размер базового оклада будет поднят с начала года до 11 163 руб. – уровня МРОТ по региону.

В Санкт-Петербурге планируют увеличить оплату сначала года с 23 537 руб. до 27 387 руб. или в среднем на 4 000 руб.

Кроме этого, региональные власти предоставляют педагогам льготы в виде компенсации 50% проезда, ежемесячные выплаты для покупки литературы и пр.

Поэтому размер надбавки и перечень льгот, другие социальные меры поддержки, которые получат педагоги, будут зависеть от решения руководства конкретного региона.

Было ли повышение учителям в 2018 году

Согласно данных Росстата, на протяжении 2018 года рост выплат педагогическим работникам наблюдался не во всех регионах. А в некоторых субъектах произошло уменьшение зарплат.

Таблица 1. Начисления по регионам в 2018 г.

Свежие новости об индексации зарплаты в 2018 году касаются в основном бюджетников. Правительство выделило на это 80 миллиардов рублей из госказны. Кризис, начавшийся после введения экономических санкций, во многом преодолен. Отечественные предприятия работают эффективнее, благодаря чему стало возможным повышение минимальной зарплаты в 2018 году и уравнивание с прожиточным минимумом. Небольшой шаг требует колоссальных средств в масштабах всей страны, и раз они нашлись, значит, дело не так уж плохо.

Бюджетникам станет жить легче

Как обычно, приоритетным направлением является уровень жизни бюджетников. Зарплата госслужащих в 2018 году вырастет на 180% по сравнению с 2013 годом, а именно тогда последний раз проводилась индексация. Региональные власти вправе скорректировать цифры, что сделано во многих субъектах РФ: Татарстане, Краснодарском крае, Москве. Неожиданную заботу о сотрудниках МВД проявили власти Приморья: зарплата полиции в 2018 году там вырастет на 21%.

Наконец-то дождутся индексации выплат и те, кто стоит на страже интересов родины. Зарплата военных в 2018 году возрастет на 4,3%, чего не было последние 3 года. Увеличатся и пенсионные выплаты людям в форме. Правда, уже в 2019 году ожидается неприятный сюрприз: для того чтобы получать надбавку за выслугу, придется отдать государству на 5 лет больше. Так что особенно повезет тем, кто получит право на льготы по выслуге именно в 2018 году.

Инфляция в России по итогам 2017 года составит примерно 4%, сообщает ЦБ. С учетом того, что несколько предыдущих лет цены росли довольно активно, даже нынешние 4% могут больно ударить по карману. Вся надежда -на рост зарплат.

Кому увеличат зарплаты в 2018 году?

Всем бюджетникам - по 4%

«Российская газета» пишет , что с нового года на 4% будут увеличены бюджетников страны. Зарплаты должны повыситься не только у федеральных, но и у всех остальных бюджетников, не входящих в «майские» о повышении зарплат. Итак, индексации зарплат в 2018 году ждут:

  • бухгалтеры предприятий с государственным финансированием;
  • сотрудники детских садов;
  • служащие кадровых отделов и юристы бюджетных организаций;
  • социальные работники;
  • психологи, профессии, чьи представители занимаются реабилитацией в комплексе;
  • пожарные (сотрудники МЧС РФ);
  • лесники и сотрудники, поддерживающие лесное хозяйство и защищающие его от пожаров;
  • ветеринарные специалисты;
  • метеорологи;
  • специалисты по гидробиологии и океанологии;
  • сотрудники центров семеноводства и селекции, их инженерно-технического персонала.

Кроме того, предусматривается рост в оплате труда и обслуживающего персонала:

  • инженеров по инфраструктуре;
  • ответственных за техническую часть поддержания зданий в рабочем состоянии (т.е. электриков, специалистов по сантехнике, слесарей-технологов);
  • системных администраторов и специалистов по обслуживанию программно-аппаратных комплексов;
  • специалистов по клинингу (уборщиков).

В соответствии с ранее озвученными указами, будет увеличена и зарплата врачей, военных, полицейских, учителей. При этом совсем скоро зарплату учителей могут начать рассчитывать по-новому. Минобразования предлагает ввести своеобразный учительский «табель о рангах» и зарплату выплачивать в зависимости от званий:

Учитель - это молодой, начинающий педагог.

Старший учитель - учитель со стажем, умеющий как разрабатывать, так и на практике применять различную методологию обучения.

Ведущий учитель - «ведет» или координирует работу других учителей, организует образовательные процессы.

Ожидается, что индексация зарплат затронет 8 миллионов бюджетников.

«Фактически миллионы россиян получат прибавку к зарплатам порядка 4% - точный уровень инфляции в текущем году, естественно, подсчитывается в следующем. Этой серьезный шаг со стороны правительства, существенно повышающий нагрузку на федеральный бюджет. Однако нужно понимать: на постоянную основу эту практику руководство страны не ставит, это разовая акция, призванная поддержать всех сотрудников бюджетной сферы страны», - прокомментировал индексацию «Экономике сегодня» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Также в Минфине рассказали, что в 2018 году на 4% повысят зарплаты госслужащих, сенаторов и депутатов. Последний раз зарплаты госслужащим повышали в октябре 2013 года, на 5,5%. Зарплаты депутатов и сенаторов повышали в 2014 году.

Науку тоже оценили

В конце ноября стало известно, что правительство выделило дополнительные средства из для повышения оплаты труда сотрудников вузов и научных организаций. Всего выделено 3,6 млрд рублей, из них 2,4 млрд рублей - для сферы образования и 1,2 млрд рублей - для науки. К примеру, получит на повышение зарплат 1 млрд 560 млн рублей, министерство сельского хозяйства - почти 106 млн рублей, минздрав - 152 млн рублей, пишет «Российская газета».

При этом к 2018 году зарплата преподавателей вузов должна составить 200% от средней по экономике региона. По некоторым оценкам, сейчас она в среднем по стране составляет только 131%.

Отметим, повышения зарплат ученые добились во многом самостоятельно: 28 июня 2017 года на Суворовской площади в Москве состоялся митинг, организованный Профсоюзом работников РАН. Участники митинга обвинили правительство в невыполнении майских указов президента России, касающихся науки и, помимо требования не забывать о поставленной в этих указах цели увеличения внутренних затрат на и разработки до 1,77% ВВП, заявили о необходимости значительного роста финансирования фундаментальных исследований.

Через три месяца, 29 сентября 2017 года, правительство России внесло в Государственную Думу проект закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. Расходы на фундаментальные исследования планируется увеличить на 33 млрд руб. - до 151,7 млрд руб., т. е. по сравнению с 2017 годом они возрастут на 28%. В 2019 и 2020 годах финансирование фундаментальных исследований также планируется немного увеличить, пишет InFox.

Что делать всем остальным?

Если говорить о наших локомотивах развития, тех специальностях, которые пользуются высоким спросом, в первую очередь IT, там вроде как неплохие ситуационные успехи, в частности, там зарплата растет на 10-15%, но как раз худшая сторона в том, что для начинающих зарплата, наоборот, падает. То есть для айтишника, который только пришел в эту сферу, зарплата за год скатилась примерно на 10%. Довольно тревожные ситуации по таким направлениям, как тестирование, администрирование сайтов, даже вэб- дизайн, то есть молодежи там приходится гораздо сложнее, чем с приличным опытом, - прокомментировала зарплаты в стране , основатель проекта «Антирабство», на круглом столе «Профессии будущего».

Аграрии – на волне

Активнее всего сегодня растут зарплаты у работников сельского хозяйства, они увеличились на 24% за шесть лет, пишут «Известия». Самые быстрые темпы роста зарплат за исследуемый период (2010–2016 гг. - ред.), указано в мониторинге Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (), обосновывает , a также низкая конкуренция и развитие технологий.

По оценкам экспертов, аграрный сектор в России в перспективе десяти лет изменится до неузнаваемости. От крестьянской модели труда он переходит к высокотехнологичной, технологически и интеллектуальноемкой. Это приведет к дальнейшему росту зарплат в этой сфере.

Кроме того, по результатам исследования, в последние 6 лет (2010–2016) зарплаты выросли и могут продолжить расти в следующих сферах:

Образование +23,3%;

Коммунальные и социальные услуги +21,8%;

Здравоохранение +17,2%;

Обрабатывающие производства +12,5%;

Добыча полезных ископаемых +7,9%;

Госуправление +7,2%;

Операции с недвижимостью +6,1%;

Гостиницы, рестораны +1,4%;

Транспорт и связь +0,8%.

При этом зарплаты уменьшились в отраслях:

Торговля -0,8%;

Финансовая деятельность -3,5%;

Строительство -6,1%.

Напомним, по мнению экспертов, в ближайшие 2-3 года самыми востребованными на станут IT-специалисты, инженеры (особенно робототехники), врачи, работающие на стыке информатики, физики, биологии и медицины.

Официальное заявление президента России Владимира Путина, что в 2018 году проиндексируют зарплаты тех бюджетников, которые не попали под индексацию доходов, компенсирует инфляционные потери миллионам людей. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов .

"Под компенсационную часть майских указов 2012 года, касающуюся зарплат сотрудников бюджетных сфер, не попала огромная армия людей. Всего в России в бюджетных отраслях заняты более 14,5 миллиона человек, ежегодная индексация зарплат коснулась не более 9 миллионов. Если брать реальную статистику, касающуюся всех категорий работников указанных сфер, то на мой взгляд, рассчитывать на объявленную президентом индексацию 1 января 2018 года может более 7 миллионов работников.

Майские указы определяли индексируемые категории сотрудников весьма выборочно. В медицинской сфере в них попадали лишь непосредственно медработники, технический персонал не включался. В образовательной сфере аналогичная картина – ежегодную компенсацию инфляции получали лишь педагоги, прочие сотрудники этой бюджетной сферы на прибавку рассчитывать не могли. В январе она коснется бюджетников, работающих в транспортной сфере, культуре и всех других – это огромная армия россиян", - подчеркнул специалист.

Сегодня в ходе "Прямой линии" президент РФ Владимир Путин в ответ на жалобы работников бюджетной сферы о низких заработках, объявил: с 1 января 2018-го зарплаты индексируют всем бюджетникам. В том числе категориям, не попавшим в "майские указы". "В другой категории бюджетной сферы, которой в "майских указах" не оказалось, там сложнее. Им не индексировали, несмотря на то, что цены подросли, инфляция была значительная, в позапрошлом году она 12,9% была. А индексации не было. Это, конечно, несправедливо, я согласен. Я с правительством на этот счет говорил. У них есть поручение - с 1 января 2018 года их доходы будут проиндексированы", - сказал Путин.

"Фактически миллионы россиян получат прибавку к зарплатам порядка 4% - точный уровень инфляции в текущем году, естественно, подсчитывается в следующем. Этой серьезный шаг со стороны правительства, существенно повышающий нагрузку на федеральный бюджет. Однако нужно понимать: на постоянную основу эту практику руководство страны не ставит, это разовая акция, призванная поддержать всех сотрудников бюджетной сферы страны", - подчеркивает эксперт.

На индексацию зарезервировали 50 миллиардов рублей

О возможности индексации зарплат всем сотрудникам бюджетной отрасли в 2018 году Владимир Путин заявлял и ранее – в мае этого года он поручил правительству представить варианты решения этой задачи. Правительство должно было сделать это быстро, потому что на тот момент формировался бюджет страны на 2018 год. "Для решения вопросов социального характера (регионов - ред.), выравнивания заработной платы в федеральном бюджете этого года предусмотрено 40 миллиардов рублей. И, больше того, я еще попросил правительство, чтобы добавили. И правительство это сделало. Зарезервировали еще плюс 10 миллиардов рублей", - сообщил Путин.

Майские указы - 11 документов с поручениями правительству, которые были подписаны Владимиром Путиным в мае 2012 года. В них обозначены необходимые меры, призванные повысить качество жизни россиян. Впоследствии президент заявлял, что указы могут быть скорректированы с учетом изменившейся экономической конъюнктуры. Одновременно президент заметил: в школах зарплаты педагогов могут варьироваться в зависимости от стажа и квалификации педагога, но "в разы различаться не должны".

"К сожалению, федеральный бюджет РФ все еще дефицитный, и в нынешней ситуации можно считать чудом, что Минфин нашел дополнительные 50 миллиардов рублей для бюджетников. Это без того довольно сильная дополнительная нагрузка. Как известно, львиную часть расходов государство направляет на выполнение социальных обязательств – выплату зарплат бюджетникам, пенсий, оказание социальной поддержки гражданам.

Индексация зарплат всем без исключения бюджетникам – удачный ход в преддверии президентских выборов, которые пройдут весной следующего года. Однако едва ли в сложившейся финансовой системе и другим слабозащищенным категориям россиян стоит надеяться на дополнительные прибавки – уже сделанные президентом и правительством популярные шаги можно считать существенными", - заключает Александр Сафонов.

Учителя и врачи являлись теми, кому в канун выборов президента в 2012 году адресовались основные обещания кандидата Владимира Путина. Для того, чтобы расположить их к себе, было обещано, что врачи и учителя к 2018 году будут зарабатывать деньги в 2 раза выше средних заработных плат региона их проживания. Индексация зарплат учителей в начале 2018 года является последней индексацией в плане исполнения знаменитых майских указов. Зарплата учителей с 1 января 2018 года: последние новости об индексации зарплат учителей в России.

Как исполняются указы-2012 в отношении учителей

Естественно, если верить отчетам чиновников, то указы исполняются исправно. Учителя станут зарабатывать в 2018 году в среднем в 2 раза выше, нежели представители прочих профессий в среднем по региону проживания работника сферы образования, и чисто теоретически все цифры, конечно же, будут подогнаны как надо. Однако важно, каким именно образом эта задача выполняется.

Один из методов манипуляции с цифрами, часто используемый чиновниками — искусственное занижение и сдерживание средних заработных плат. Подобная практика манипуляция имела место на самых верхах — еще в 2015 году российское правительство поменяло методику расчета средней заработной платы, ссылаясь на практику Международной организации труда. Как поведали в Федерации независимых профсоюзов России, подобный несложный маневр дал возможность российским властям серьезно занизить статистику средних заработных плат по стране, позволив тем самым исполнить майские указы 2012 года. Ведь учителям и врачам не было обещано, что они будут зарабатывать конкретно 50 либо 70 тысяч рублей. Разговор был о том, что их заработная плата станет в 2 раза выше средней в экономике. Способов же достижения этого упомянуто не было.

Помимо этого были предприняты и разнообразные манипуляции с «подкручиванием» средней зарплаты врачей-учителей.

К примеру, если рассуждать о школьных учителях, то власти, похоже, делали откровенные приписки, так как в 2017 году чиновники отчитались по поводу того, что преподаватель средней школы в среднем по России зарабатывает 32 тысячи рублей ежемесячно. Журналисты Общественного телевидения России провели расследование касательно того, как складываются дела на деле. По итогам расследования выяснилось, что почти в 50% регионов преподаватели зарабатывают не больше 14 тысяч. Причем подобная сумма – это не оклад, на который можно было бы начислять доплаты и премии. Это — сумма, получаемая педагогами на руки.

Давая оценку индексации зарплат учителей-врачей, большинство экспертов отмечают, что, скажем, в 2015 году индексация «съелась» инфляцией.

Насколько будут подняты зарплаты для учителей с 1 января 2018 года

Министр финансов Антон Силуанов рассказал в начале января, что повышение зарплат учителей в январе 2018 года будет составлять 23%. Это на самом деле хорошая цифра, в особенности на фоне 4%, на которые были увеличены заработные платы иных бюджетников, не вошедших в майские указы.

Если верить Росстату и отчетам данной организации о средней заработной плате учителей в России в 2017 году в сумме 32,6 тысяч рублей, то выходит, что в 2018 году средняя зарплата учителя будет составлять 40 тысяч рублей.

Если же обращаться к независимой статистике по поводу того, сколько на самом деле зарабатывают учителя в России, то, по данным сайта Trud.Com, в 2017 году реальная зарплата учителей составляла в среднем по стране 20-21 тысячу рублей. Упомянутые выше 40 тысяч зарабатывали учителя только в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.