Работая с электронными закупками, Вы столкнетесь термином «Обеспечение заявки». Например, при работе в системе закупок с муниципальным учреждением согласно п. 16 ст. 44 гл. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
«16. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету в соответствии с частью 18 настоящей статьи, в размере не менее, чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе, предусмотренный документацией о таком аукционе».
Проще говоря, для участия в закупке, Вам необходимо осуществить перечисление денежных средств на виртуальный счет электронной площадки. Ваш виртуальный счет будет сформирован только после прохождения процедуры регистрации. Учитывайте, что поступление средств занимает 1-3 дня, поэтому перечисление Вы должны произвести заблаговременно (до подачи заявки).
Как определяется размер обеспечения заявки (по 44-ФЗ)?
Размер обеспечения заявки определяется согласно 44-ФЗ (п. 14 и п. 15 ст. 44 гл. 3):
«14. Размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей, - 1% начальной (максимальной) цены контракта»;
«15. В случае если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28-30 настоящего Федерального закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта».
! Перед тем, как начать работу в системах государственных закупок, мы рекомендуем ознакомиться с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
В данной инструкции мы расскажем о том, как вывести денежные средства на свой банковский счет через платежную систему (интернет, клиент банк) после обеспечения заявки в «Сбербанк-АСТ».
Обеспечение заявки «Сбербанк-АСТ»
Получить реквизиты для перевода денежных средств на виртуальный счет электронной площадки очень просто:
Шаг 1. Зайдите в личный кабинет
Шаг 2. Зайдите в раздел «Счета» и выберите подраздел «Реквизиты для перечисления денежных средств»
На данной странице Вы сможете также загрузить образец платежного поручения и инструкции по переводу денежных средств.
Номер Вашего виртуального счета будет выслан Вам на электронную почту, после прохождения процедуры аккредитации. Но Вы всегда можете найти его в разделе «Документы», подраздел «Входящие документы». Самый первый входящий документ - положительный ответ по заявлению на аккредитацию. В нем и будет содержаться номер Вашего виртуального счета.
В случае необходимости вывода средств со счета электронной площадки, совершите следующие действия:
Шаг 1. Выберете раздел «Счета» и перейдите на страницу «Заявление на вывод денежных средств», нажав соответствующий пункт
Шаг 2. Нажмите на кнопку «Новое заявление на вывод средств»
Шаг 3. Проверьте правильность заполнения реквизитов и укажите сумму, которую хотите вывести на свой банковский счет
Шаг 4. Заполнив все поля, нажмите кнопку «Подписать и отправить»
После этого заявление будет сформировано и отправлено оператору, который обработает Ваше заявление в течение одного рабочего дня. О выводе средств Вы будете уведомлены письмом на Вашу электронную почту. Также это можно отследить в разделе «Документы» - «Входящие документы».
Как возвращаются денежные средства после обеспечения заявки?
Разблокировка денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, происходит согласно п. 6 ст. 44 гл. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
«6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронного аукциона прекращается блокирование таких денежных средств в соответствии с частью 18 настоящей статьи в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
- подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола закрытого аукциона. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;
- (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
- отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отклонение заявки участника закупки;
- отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
- получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;
- отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона;
- получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а в случае проведения электронного аукциона получение оператором электронной площадки от заказчика указанного решения, направляемого не позднее рабочего дня, следующего после даты получения заказчиком указанного решения».
Желаем Вам удачных торгов!
Если Вам не удалось справиться с данной задачей самостоятельно, Вы всегда можете обратиться к нашим опытным специалистам, заказав звонок.
Сообщение для живосайта:Обеспечение Сбербанк-АСТ площадки, требуемое на участие в тендере, выгодно получать с нашей помощью. Когда требуется перевод денежных средств, играющих роль обеспечения заявки на площадке Сбербанк-АСТ, наша компания готова предложить . В случае конкурса на площадке Сбербанк-АСТ наши клиенты получают выгодные гарантии банков для обеспечения заявок. Поможем и Вам, звоните и консультируйтесь по важным вопросам тут: 8-495-540-49-41.
Обеспечение Сбербанк-АСТ
Обеспечение заявки Сбербанк-АСТ площадки беспременное условие участия в разыгрывании желаемого контракта. В зависимости от вида тендера обеспечением может стать или денежные средства. В случае аукциона возможен только один вариант - это перевод на специальный счет на площадке Сбербанк-АСТ. В случае конкурса, либо деньги, переводимые на расчетный счет заказчика, либо гарантия банка. При обращении к нам Вам становятся доступны разные инструменты для обеспечения заявок на площадке Сбербанк-АСТ и на некоторых других площадках: 8-800-55517-41.
Как безошибочно перечислить обеспечение заявки на Сбербанк-АСТ
Сталкиваясь с вопросом поиска реквизитов Сбербанк-АСТ для обеспечения , учитывайте, что средства перечисляются по банковским реквизитам оператора согласно специальным предписаниям. На площадке размещен образец платежного поручения. Учтите и то, что не нужно указывать номер лицевого счета, нет надобности разбивать платежи по различным аукционам абсолютно разными платежными поручениями. Эта операция - пополнение счета. Потом осуществляется разноска платежей по лицевым счетам.
В какие моменты прохождения процедуры госзакупки в ней возникают денежные вопросы? Кто, кому и сколько должен? На эти и другие вопросы про деньги в рамках электронного аукциона отвечает Юрий Майский
Выбирая аукцион, участник должен знать ответ на три денежных вопроса:
- Где взять деньги для обеспечения исполнения контракта?
- Где взять деньги непосредственно на выполнение работ по контракту?
- Где взять деньги на обеспечение заявки?
Если ответы вам известны — это ваш аукцион, подавайте заявку!
Онлайн-курс « »: подготовьтесь к заключению государственного контракта в электронной форме
Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ и процесс обеспечения
Чтобы подать заявку на аукцион, участнику необходимо иметь на своем лицевом счете на ЭТП сумму, достаточную для обеспечения заявки. Это своего рода подтверждение серьезности намерений участника принять участие в аукционе.
Как определяется размер обеспечения заявки на участие? Сумма рассчитывается как процент от НМЦ, и по закону должна составлять от 0,5 до 5%. Заказчик сам решает, какое обеспечение потребовать, и в извещении указывает точную сумму.
Если у участника нет достаточной суммы, электронная площадка просто не примет заявку.
В момент подачи заявки деньги блокируются на л/счете участника на все время проведения аукциона. Они будут разблокированы, если ваше участие в процедуре аукциона прекращается: аукцион отменили, вы отозвали заявку, вашу заявку отклонили и т п. А у участника, который будет признан победителем, обеспечение заявки может быть разблокировано только после подписания контракта.
После того как площадка снимает блокировку с денежных средств, деньги не возвращаются на банковский счет участника. Они остаются на площадке. Участник может либо вывести их с площадки, подав соответствующий запрос, либо использовать для участия в другом аукционе.
Обеспечение заключения контракта
Еще один момент, когда участнику очень нужны деньги — это собственно заключение контракта. Для того чтобы направить заказчику подписанный проект контракта, участник-победитель должен прикрепить к нему документ об обеспечении исполнения контракта. Это финансовая страховка заказчика от недобросовестности поставщика.
Закон ограничивает выбор финансового инструмента: безотзывная банковская гарантия либо депозит. И здесь уже совсем другие суммы, и другая ответственность. Ненадлежащее обеспечение исполнения — это уклонение от заключения контракта и попадание в РНП, а также финансовые потери: сумма обеспечения заявки уходит к заказчику…
Когда мы говорим про обеспечение исполнения контракта в форме депозита, ответить на вопрос «Когда вернутся деньги?» не так просто. В любом случае — не раньше, чем будут исполнены все обязательства по договору. Этот вопрос должен быть обязательно прописан в контракте.
Поэтому самый верный совет — внимательно читать проект контракта еще до подачи заявки.
Ответы на вопросы про обеспечение заявки по 44-ФЗ
На обеспечение самой заявки заказчик может гарантию попросить и заморозить ее до отгрузки?
Обеспечение заявки - это «живые» деньги, которые участник должен перечислить на р/счет электронной торговой площадки до подачи заявки на аукцион. Без обеспечения ЭТП не примет заявку. Банковская гарантия здесь не допускается. Заказчик этими деньгами распоряжаться не может. Всю сумму вам вернет площадка, причем самое позднее - при заключении контракта.
Снимают ли какую-либо сумму, если мы победили?
Раньше 2000 рублей удерживали из обеспечения заявки, если вы победили и подписали контракт по результатам проведения торгов. Теперь никаких денег с победителя не берут. Обеспечение заявки к вам вернется полностью после заключения контракта.
В какой срок обратно возвращаются деньги в задатке?
Если речь идет о сумме обеспечения заявки, то оператор ЭТП в течение одного рабочего дня должен прекратить блокирование суммы обеспечения заявки в случаях:
- отмена аукциона;
- отзыв заявки участником;
- отклонение участника заказчиком по результатам рассмотрения первой части заявки;
- отсутствие ценовых предложений в ходе торгов;
- отклонение участника заказчиком по результатам рассмотрения второй части заявки (кроме третьего отклонения в течение квартала на той же ЭТП);
- заключение контракта победителем.
После этого вы можете распоряжаться деньгами: использовать их в качестве обеспечения в другом аукционе или вывести с площадки.
В каком случае можно потерять обеспечение заявки?
Обеспечение заявки можно потерять только в двух случаях:
- Уклонение участника от заключения контракта.
- Третье в течение квартала отклонение участника по результатам рассмотрения второй части заявки на одной площадке.
В этих случаях деньги в сумме обеспечения заявки будут перечислены заказчику.
Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс « ». Вы разберетесь в контрактной системе, научитесь готовить заявки для участия в государственных и муниципальных закупках и заключать контракты.
9 041 просмотр
В качестве обеспечения заявок на Сбербанк-АСТ и других электронных торговых площадках используются только денежные средства. Это могут быть как свои, так и заемные ресурсы. Во втором случае оформляется отложенная заявка на участие в электронном аукционе, в которой уточняется дата поступления заемных ресурсов и реквизиты, по которым будет выполнен их возврат после завершения торгов.
Преимущества использования кредитных средств для обеспечения заявок Сбербанк-АСТ
- Возможность получения одноразового займа или кредитной линии для обеспечения неограниченного числа заявок в пределах установленного лимита.
- Сохранение собственных оборотных средств.
- Возможность значительно расширить участие компании в сфере госзакупок.
- Лояльные тарифы на данные кредитные операции (за счет низкого риска для банка и коротких сроков кредитования).
В условиях ограниченных сроков предоставления обеспечения без заемных средств не обойтись. Электронные аукционы на сумму до 3 млн рублей проводятся через неделю после размещения на электронной площадке. За этот период необходимо найти и перечислить денежные средства, причем подобных аукционов может быть много. позволяет решить данную проблему без значительных финансовых затрат.
Быстрое получение обеспечения для заявок на Сбербанк-АСТ
Быстрое получение на Сбербанк-АСТ возможно с помощью специалистов Gostender Style. Процедура занимает всего несколько часов. На принятие решения отводится около 60 минут. При этом ваше участие в процессе оформления минимально: достаточно передать электронный вариант документации и согласовать условия. Все прочее мы возьмем на себя.
Этапы оформления обеспечения заявки через Gostender Style
- Подача заявки на оформление (по телефону, электронной почте или через специальную форму на сайте).
- Подготовка и проверка документов (финансовая отчетность, регистрационные данные, тендерная документация).
- Выбор подходящего кредитора (более 35 финансовых организаций на Сбербанк-АСТ).
- Согласование индивидуальных условий и заключение договора.
С нашей помощью вы можете оформить не только одноразовый заем, но и кредитную линию, в рамках которой можно использовать средства для обеспечения многих заявок. В этом случае после завершения аукциона оператор торговой площадки не возвращает залоговую сумму кредитору, а оставляет ее на внутреннем счету участника торгов.
1. Что нужно знать бухгалтеру об обеспечении заявок на участие в конкурсах и аукционах.
2. Как отразить в бухгалтерском учете операции, связанные с обеспечением заявки в зависимости от способа предоставления такого обеспечения.
3. Какие законодательные и нормативные акты регулируют вопросы предоставления и учета обеспечения заявки на участие в закупке.
Многим поставщикам товаров, работ, услуг не обойтись в своей хозяйственной деятельности без участия в закупочных процедурах (электронных аукционах, запросах котировок, конкурсах и т.д.). Во-первых, участие в закупках является необходимым условием заключения договоров с определенными категориями покупателей, например, с государственными и муниципальными учреждениями, госкорпорациями, субъектами естественных монополий. А во-вторых, участие в закупках позволяет расширить рынок сбыта, привлекая новых клиентов, нарастить масштабы деятельности, заключая договоры с крупными клиентами, и, наконец, улучшить свою репутацию как надежного поставщика. Непосредственно участием в закупочных процедурах, как правило, занимается отдельный специалист, а вот задачей бухгалтера является отражение в учете всех операций, связанных с участием в закупках. В этой статье предлагаю разобраться, как отразить в бухгалтерском учете обеспечение заявок на участие в закупках – с чего, собственно, и начинается «бухгалтерская» составляющая закупочной деятельности.
Что такое обеспечение заявки на участие в закупке
Для того чтобы корректно отразить в учете операции, связанные с обеспечением заявок, бухгалтеру необходимо иметь хотя бы общее представление об этом виде обеспечения: для каких целей, какими способами и на каких условиях оно предоставляется. Подробно все изложено в законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ст. 44). Однако, бухгалтерам и без того приходится держать в голове большие объемы информации, поэтому, чтобы упростить задачу, основная информация об обеспечении заявок представлена в виде схемы (для увеличения щелкните по рисунку).
Обратите внимание: предоставление обеспечения заявки – это не расход, а всего лишь «замораживание» денежных средств на определенное время. В большинстве случаев, средства, перечисленные в обеспечение заявки, возвращаются участнику. В каких случаях не возвращаются – Вы уже знаете из схемы.
Как правило, бухгалтер получает от специалиста по закупкам готовую информацию: по каким реквизитам и в каком размере перечислить денежные средства в качестве обеспечения. Но просто отправить платеж по указанным реквизитам – это лишь небольшая составляющая бухгалтерской работы, все самое интересное впереди: как отразить обеспечение заявки на участие в закупке в бухгалтерском учете? Давайте разбираться.
Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе
Для участия в электронных аукционах участники перечисляют денежные средства на свой лицевой счет, открытый у оператора электронной площадки. Средства на этом лицевом счете являются собственностью организации, она сохраняет за собой право распоряжаться ими по своему усмотрению и вывести на свой расчетный счет в любой момент. Однако при подаче заявки на участие в электронном аукционе, организация автоматически дает распоряжение оператору площадки заблокировать часть денежных средств, хранящихся на лицевом счете, в размере обеспечения заявки. При недостаточности средств на лицевом счете площадка просто не даст возможность подать заявку, поэтому многие организации предпочитают хранить на своих лицевых счетах суммы «с запасом», чтобы не перечислять отдельно под каждую процедуру.
Средства организации на лицевом счете электронной торговой площадки учитываются на счете 55 «Специальные счета в банках» согласно Инструкции по применению плана счетов. К счету 55 могут быть открыты субсчета для отражения свободных средств и заблокированных. Кроме того, целесообразно открыть субсчета для каждой площадки (Росэлторг, Сбербанк-АСТ, РТС и т.д.), поскольку на каждой электронной площадке открывается свой лицевой счет.
Обратите внимание: денежные средства, заблокированные на лицевом счете в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, должны учитываться на забалансовом счете 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» отдельно по каждому обеспечению.
Бухгалтерские проводки по учету обеспечения заявки на участие в электронном аукционе:
| Кредит | Дата операции | ||
| 51 | Перечислены денежные средства оператору электронной площадки NNN для пополнения лицевого счета | ||
| 55 — св / Электронная площадка | Денежные средства на лицевом счете заблокированы оператором электронной площадки в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе (Заказчик ХХХ) | ||
| 009 / Заказчик | Дата подачи заявки на участие в электронном аукционе | ||
| 55 — св / Электронная площадка | 55 –блок / Электронная площадка | Дата разблокирования денежных средств (п. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ) | Оператором электронной площадки произведено разблокирование денежных средств на лицевом счете |
| 009 / Заказчик | Дата разблокирования денежных средств | Списана сумма обеспечения | |
| 51 | 55 — св / Электронная площадка | Дата поступления средств на расчетный счет | Выведены средства с лицевого счета, открытого оператором электронной площадки, на расчетный счет по заявке организации |
При участии в электронных аукционах по госзаказу площадки не взимают плату за свои услуги. А вот участие в закупочных процедурах по коммерческому заказу, как правило, платное, в соответствии с тарифами электронной площадки. Чаще всего площадки берут плату за свои услуги с победителя аукциона. То есть при заключении контракта с заказчиком на лицевой счет поставщика поступает не вся сумма, заблокированная в счет обеспечения заявки, а за вычетом комиссии оператора электронной площадки:
! Обратите внимание: для отражения в бухгалтерском учете расходов на услуги оператора электронной площадки, сумма таких расходов должна быть документально подтверждена. Чаще всего площадки предоставляют подтверждающие документы в электронном виде. Такие электронные документы могут быть приняты к бухгалтерскому учету только, если они заверены электронной цифровой подписью (п. 5 ст. 9 Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
В некоторых случаях, например, если победитель аукциона уклонился от заключения контракта с заказчиком (п. 13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ), денежные средства, заблокированные в качестве обеспечения заявки, ему не возвращается, а перечисляются на счет заказчика. При этом сумма обеспечения заявки списывается на прочие расходы:
Обеспечение заявки перечисляется на счет заказчика
При проведении конкурсов и закрытых аукционов обеспечение заявки на участие в закупке может перечисляться на специальный счет заказчика, по реквизитам, указанным в извещении. В этом случае денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявки, отражаются в бухгалтерском учете на счете 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» в составе дебиторской задолженности до их возврата на расчетный счет участника закупки. Кроме того, выданное обеспечение отражается на забалансовом счете:
| Кредит | Дата операции | ||
| 76 / Заказчик | 51 | Дата списания денежных средств с расчетного счета | Перечислены денежные средства заказчику в качестве обеспечения заявки |
| 009 / Заказчик | Дата списания денежных средств с расчетного счета | Отражена сумма выданного обеспечения заявки | |
| 51 | 76 / Заказчик | Заказчиком возвращена сумма обеспечения заявки | |
| 009 / Заказчик | Дата поступления денежных средств на расчетный счет | Списана сумма обеспечения |
В случае если участник признан победителем закупочной процедуры, но уклонился от заключения контракта, сумма обеспечения заявки ему не возвращается, а остается на счете заказчика.
Основанием такого списания должно служить решение контролирующего органа в сфере закупок, например ФАС, о признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта с поставщиком.
В качестве обеспечения заявки предоставляется банковская гарантия
При нежелании или невозможности использовать собственные денежные средства для обеспечения заявки, участник конкурса или закрытого аукциона может воспользоваться банковской гарантией. По условиям банковской гарантии банк принимает на себя обязательство по обеспечению заявки участника (ст. 368 ГК РФ). В случае если участник будет признан уклонившимся от заключения контракта, банк по требованию заказчика перечислит последнему сумму обеспечения заявки. Естественно, услуги банка по предоставлению банковской гарантии являются платными для участника закупки и отражаются в бухгалтерском учете в составе прочих расходов на счете 91-2.
Как говорилось ранее, могут возникнуть случаи, когда обеспечение заявки не возвращается участнику закупки, а остается у заказчика. Если обеспечение заявки было выдано под банковскую гарантию, то требование перечислить сумму обеспечения заявки заказчик предъявит банку. При этом у участника закупки возникнет кредиторская задолженность перед банком на сумму обеспечения заявки. В этом случае бухгалтерские записи будут следующие:
! Обратите внимание: банковская гарантия, выданная в качестве обеспечения участия в закупке должна соответствовать требованиям, установленным ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Банк, предоставивший гарантию, должен входить в утвержденный перечень, с которым можно ознакомиться на сайте Минфина РФ.
Итак, мы рассмотрели порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с обеспечением заявки на участие в конкурсах и аукционах. Как Вы могли убедиться, учетные записи напрямую зависят от последовательности событий закупочной процедуры: в какой стадии находится заявка (подана, отозвана, отклонена и т.д.), каков итог процедуры определения поставщика (победили, проиграли, заключен ли контракт). В связи с этим бухгалтеру важно грамотно выстроить взаимодействие со специалистом по закупкам, чтобы быть в курсе значимых событий закупки. Все остальное – «дело техники», в чем, я надеюсь, Вам помогла разобраться эта статья.
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!
Законодательные и нормативные акты:
1. Гражданский кодекс РФ
2. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3. Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
4. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению»
Эти документы Вы найдете на http://pravo.gov.ru/
♦ Рубрика: , .
